Ratusz opublikował w tej sprawie dość enigmatyczny komunikat:
"W związku z uchyleniem przez Wojewodę uchwały o bezpłatnej komunikacji dla osób powyżej 65 r.ż., prosimy zainteresowane osoby o wstrzymanie się ze składaniem wniosków o wydanie karty MPK. Pragniemy podkreślić, że niezwłocznie przystąpiliśmy do procedowania nowej uchwały, mającej na celu skorygowanie nieścisłości wskazanych przez Wojewodę. O wszelkich zmianach w tej kwestii będziemy informować na bieżąco."
Zapytaliśmy rzecznika Urzędu Miasta, jakie konkretnie "nieścisłości" stanęły na przeszkodzie w praktycznej realizacji uchwały. Po otrzymaniu odpowiedzi, artykuł zostanie zaktualizowany. Równolegle z takim samym pytaniem zwróciliśmy się do służb prasowych Wojewody Kujawsko-Pomorskiego.
W związku z zadanymi pytaniami, przesyłam powody, dla których uchwała nr VIII/60/2024 z dnia 28 października 2024 r została uchylona przez Wojewodę.
1. Rada Miejska Inowrocławia uchwaliła cennik opłat za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym dla konkretnego podmiotu – Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego sp. z o.o. w Inowrocławiu.
2. Rada Miejska Inowrocławia określając kwotowo wysokość opłat dodatkowych oraz manipulacyjnych, przekroczyła zakres upoważnienia ustawowego wynikającego z art. 15 ust. 1 pkt 10 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w związku z art. 34a ust.1 i 2 ustawy Prawo przewozowe.
28 października 2024 r. Rada Miejska Inowrocławia, działając na podstawie o publicznym transporcie zbiorowym oraz ustawy prawo przewozowe, podjęła uchwałę w sprawie uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów, ustalenia cen za przewóz oraz opłat za usługi z zakresu publicznego transportu zbiorowego w komunikacji miejskiej świadczone przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne sp. z o.o. w Inowrocławiu.
Badana uchwała wpłynęła do Wojewody 4 listopada. Po analizie, zawiadomieniem z dnia 22 listopada 2024 r. Wojewoda poinformował Prezydenta Miasta Inowrocławia, że wskazana wyżej uchwała przyjęta została z istotnym naruszeniem przepisów kompetencyjnych.
Wskazano na fakt, iż:
- Rada Miejska Inowrocławia uchwaliła cennik opłat za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym dla konkretnego podmiotu - Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego sp. z o.o. w Inowrocławiu, co stanowi istotne naruszenie normy kompetencyjnej ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.
(Na podstawie art. 50a ust. 1 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, rada gminy może ustalać ceny za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich. Zgodnie natomiast z art. 50b ustawy, ceny, o których mowa w art. 50a mają charakter cen maksymalnych. Przepisy wytyczają granice ustawowego upoważnienia rady gminy do ustalenia nieprzekraczalnego poziomu cen za usługi przewozowe w lokalnym transporcie zbiorowym, obowiązujące wszystkich przewoźników działających na przedmiotowym rynku komunalnym. Należy podkreślić, że przepis ten nie może stanowić podstawy do ustalenia taryfy dla konkretnego przewoźnika.)
- Rada Miejska Inowrocławia ustanowiła cennik opłat za usługi z zakresu publicznego transportu zbiorowego w komunikacji miejskiej, poprzez wskazanie konkretnych kwot opłaty dodatkowej oraz opłaty manipulacyjnej.
(Normy art. 34a ust. 1 i 2 prawa przewozowego nie upoważniają wskazanych w nich organów do ustalenia wysokości opłat dodatkowych i manipulacyjnych, a jedynie do wydania przepisów określających sposób ich ustalania)
W odpowiedzi z dnia 28 listopada 2024 r. Prezydent Miasta Inowrocławia poinformował, że niezwłocznie przygotowana zostanie nowa uchwała, która wyeliminuje uchybienia i będzie zgodna z obowiązującymi przepisami prawa.
Do tematu wrócimy.
[ZT]44599[/ZT]
[NEKROLOGI]1733919103948[/NEKROLOGI]
[ONNETWORK_VIDEO_ID]225[/ONNETWORK_VIDEO_ID]