Milionowy rachunek za dom dla matek. Politycy przerzucają się winą

Powiat Inowrocławski zwrócił 729 248,88 zł dotacji wraz z odsetkami. Sprawa dotyczy budynku, który miał służyć matkom z dziećmi, a obecnie mieści dwie placówki opiekuńczo-wychowawcze. Konsekwencje finansowe tej zmiany wywołały spór między lokalnymi ugrupowaniami politycznymi. Publikujemy oba oświadczenia w całości.

Miał być dom dla matek. Dziś mieszkają tam dzieci

Historia rozpoczęła się od budowy Domu dla Matek z Małoletnimi Dziećmi i Kobiet w Ciąży przy ul. Poznańskiej w Inowrocławiu. Inwestycja kosztowała ponad 10 mln zł, a znaczna część finansowania pochodziła z budżetu państwa. Placówka miała zapewniać schronienie i wsparcie osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej.

Obiekt przygotowano na przyjęcie 30 osób, w tym matek z dziećmi i kobiet w ciąży. Dom został otwarty w 2024 roku, jednak przez kolejne miesiące nie przyjmował mieszkańców. Problemem okazała się organizacja finansowania pobytów przez gminy, które miały kierować tam potrzebujące osoby.

Władze powiatu zdecydowały o zmianie przeznaczenia budynku. Wskazywały przy tym na pilną potrzebę zapewnienia miejsc dzieciom oczekującym na umieszczenie w pieczy zastępczej. Dom dla matek wygaszono z dniem 1 listopada 2024 roku.

Po uzyskaniu zezwolenia wojewody od 1 grudnia 2024 roku w budynku rozpoczęły działalność dwie placówki opiekuńczo-wychowawcze – „Jaś” i „Małgosia”, przeznaczone łącznie dla 28 dzieci. W grudniu zamieszkało w nich pierwszych 23 wychowanków. Budynek zaczął więc pełnić inną funkcję niż pierwotnie planowano.

Dlaczego powiat musiał zwrócić pieniądze?

Problem dotyczył dotacji przyznanej z budżetu państwa w ramach programu „Za życiem”. Pieniądze przeznaczono na wyposażenie domu dla matek, między innymi zakup mebli, sprzętu oraz urządzenie pomieszczeń i placu zabaw. Nie chodziło o zwrot całego finansowania budowy obiektu.

Wojewoda kujawsko-pomorski uznał, że zmiana przeznaczenia placówki naruszyła warunki przyznanej dotacji. Kluczowe znaczenie miało niezapewnienie trwałości zadania, na które przekazano środki publiczne. W grudniu 2024 roku wydano decyzję zobowiązującą powiat do zwrotu 729 248,88 zł wraz z odsetkami.

Władze powiatu nie zgodziły się z takim rozstrzygnięciem. Argumentowały, że pieniądze zostały wydane zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem, a wojewoda wcześniej zaakceptował ich rozliczenie. Samorząd zakwestionował więc obowiązek zwrotu środków i odwołał się od decyzji.

Ponad milion złotych w budżecie

W lipcu 2025 roku Minister Finansów utrzymał decyzję wojewody. Powiat skierował następnie sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd odmówił jednak wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, co nie jest równoznaczne z rozstrzygnięciem całej skargi co do jej zasadności.

Skalę finansowych konsekwencji pokazują dokumenty budżetowe samorządu. Uchwałą Zarządu Powiatu Inowrocławskiego z 22 stycznia 2026 roku przeznaczono na zwrot dotacji i odsetek łącznie 1 023 375,88 zł. Na tę kwotę składało się 729 248,88 zł należności głównej oraz 294 127 zł odsetek. Pieniądze na ten cel zabezpieczono poprzez zmniejszenie rezerwy ogólnej budżetu powiatu.

Z informacji przekazanych 23 października 2026 roku przez Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki wynika, że powiat dokonał już zwrotu całej należności wraz z odsetkami. Oznacza to, że spór o zasadność decyzji nie wstrzymał jej finansowych konsekwencji. Sam fakt zwrotu nie przesądza jednak o ostatecznym rozstrzygnięciu postępowania sądowoadministracyjnego.

Dwa oświadczenia, dwie oceny odpowiedzialności

W piątek, 23 października, sprawę skomentowali radni Rady Powiatu Inowrocławskiego reprezentujący Nasze Kujawy, PSL i Koalicję Obywatelską. Skrytykowali sposób zarządzania inwestycją i przypomnieli, że już wcześniej zgłaszali zastrzeżenia dotyczące jej funkcjonowania. Odpowiedzialnością za konsekwencje finansowe obciążyli przede wszystkim władze powiatu ze starostą Wiesławą Pawłowską na czele.

W poniedziałek, 26 października, odpowiedział Komitet Miejski Prawa i Sprawiedliwości w Inowrocławiu. W swoim stanowisku wskazał, że przygotowanie inwestycji i decyzje dotyczące jej pierwotnego przeznaczenia zapadały również przy udziale środowisk politycznych obecnie krytykujących władze powiatu. PiS podkreślił także, że zakupione wyposażenie nadal służy dzieciom przebywającym w placówkach.

Spór dotyczy zatem nie tylko samej kwoty zwrotu, ale również odpowiedzialności za zaplanowanie inwestycji, zmianę jej przeznaczenia i konsekwencje finansowe. Poniżej publikujemy oba stanowiska w całości. Przedstawione w nich oceny i zarzuty są stanowiskami ich autorów.

Oświadczenie radnych Naszych Kujaw, PSL i Koalicji Obywatelskiej

Pierwsze stanowisko opublikowali radni reprezentujący trzy środowiska polityczne. Autorzy krytykują zarządzanie przedsięwzięciem i wskazują na konsekwencje zwrotu dotacji.

Ponad 729 tysięcy złotych do zwrotu! Tak wygląda kolejny „sukces” Starosty Wiesławy Pawłowskiej.

Ponad 729 tysięcy złotych zwróconej dotacji, do tego odsetki! Taki rachunek wystawiono Powiatowi Inowrocławskiemu za przedsięwzięcie, które władze powiatu przedstawiały jako sukces. Pieniądze, które miały służyć mieszkańcom, trzeba było oddać. Konsekwencje tej sytuacji ponosi dziś budżet powiatu.

Już w 2024 roku zwracaliśmy uwagę na problemy związane z funkcjonowaniem Domu dla Matek z Małoletnimi Dziećmi i Kobiet w Ciąży w Inowrocławiu oraz zasadnością sposobu realizacji tego przedsięwzięcia. Następnie w czerwcu 2025 roku, podczas sesji Rady Powiatu, publicznie wskazywaliśmy, że inwestycja związana z utworzeniem Domu dla Matek z Małoletnimi Dziećmi i Kobiet w Ciąży w Inowrocławiu była porażką organizacyjną i przykładem niewłaściwego planowania. Starosta Wiesława Pawłowska nie podzielała naszej oceny, przekonując o sukcesie przedsięwzięcia. Dzisiaj rzeczywistość wystawia tym zapewnieniom rachunek.

Nie kwestionujemy potrzeby utworzenia placówek opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci. Kwestionujemy sposób zarządzania przedsięwzięciem, które miało służyć innemu celowi, a zakończyło się utratą zewnętrznego finansowania. Trudno mówić o skuteczności w pozyskiwaniu i wykorzystywaniu środków publicznych, gdy trzeba je następnie zwracać wraz z odsetkami.

W powiecie, który zajmuje 311 miejsce na 314 powiatów w rankingu inwestycyjnym, każda złotówka ma znaczenie. Tymczasem mieszkańcy otrzymują kolejny dowód, że problemem nie jest wyłącznie brak pieniędzy, ale również sposób zarządzania tymi, które udało się pozyskać.

Najwyższy czas, aby za politycznymi deklaracjami o sukcesach zaczęła iść rzeczywista odpowiedzialność za gospodarowanie publicznymi pieniędzmi. Niestety przy takim sposobie zarządzania Powiatem Inowrocławskim trudno dostrzec perspektywy na poprawę jego sytuacji.

Radni Rady Powiatu Inowrocławskiego

Nasze Kujawy • PSL • Koalicja Obywatelska

Oświadczenie Komitetu Miejskiego PiS w Inowrocławiu

Drugie oświadczenie jest odpowiedzią na zarzuty radnych Naszych Kujaw, PSL i KO. Komitet Miejski PiS kwestionuje przedstawiony przez nich podział odpowiedzialności oraz odnosi się do wykorzystania wyposażenia dawnego domu dla matek.

Inowrocław dnia 26.10.2026 r.

OŚWIADCZENIE KOMITETU MIEJSKIEGO PRAWA I SPRAWIEDLIWOŚCI W INOWROCŁAWIU.

Hipokryzja, wybiórcza pamięć i polityczny teatr. Tak wygląda dziś troska KO, Naszych Kujaw i PSL o finanse powiatu.

Przypominamy: kiedy planowano budowę i przeznaczenie tego domu, powiatem rządziła większość PO (dzisiejszej KO) - PSL, Porozumienia Samorządowego Ryszarda Brejzy oraz Lewicy. Część osób z ówczesnego Porozumienia zasiada dziś w radzie powiatu z ramienia stowarzyszenia Nasze Kujawy, a wielu radnych tamtej większości nadal zasiada w Radzie Powiatu z ramienia PSL. Wtedy inwestycję przedstawiano jako wielki sukces.

Dziś próbujecie udawać, że nie mieliście z nią nic wspólnego. Zmiana szyldu nie wymazuje odpowiedzialności!

Z waszego oświadczenia można odnieść wrażenie, że starosta jednoosobowo rządzi powiatem. To wygodna polityczna opowieść, ale powiat ma Zarząd i Radę, a decyzje podejmowała konkretna większość. Współrządziliście. Miejcie odwagę powiedzieć to Mieszkańcom.

Zwrot dotacji obciąża budżet. Nie daje wam jednak prawa do pomijania tego, na co wydano pieniądze. Posłużyły one między innymi do zakupu sprzętu i mebli, które do dziś służą dzieciom w dwóch utworzonych tam placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Powiat i tak musiałby ponieść koszty ich wyposażenia. Utrata dofinansowania jest problemem, ale wyposażenie pozostało i codziennie służy wychowankom. Dlaczego ten fakt nie pasował do waszego oświadczenia?

A skoro tak troszczycie się o każdą złotówkę, przypomnijmy waszą powyborczą umowę KO - Nasze Kujawy - PSL. Przewidywała ona utworzenie dodatkowego płatnego stanowiska członka Zarządu Powiatu dla radnej Elżbiety Wiśniewskiej. W skali kadencji miało ono kosztować samorząd około 300 tysięcy złotych więcej niż kwota zwrócona wojewodzie kujawsko-pomorskiemu, którego działania oceniamy jako upolitycznione.

Gdzie wtedy była wasza troska o budżet? Dlaczego dodatkowy polityczny etat nie przeszkadzał wam w powiecie, w którym, jak sami dziś piszecie każda złotówka ma znaczenie?

Rozliczanie publicznych pieniędzy jest potrzebne. Zacznijcie jednak również od własnych decyzji i planów. Nie możecie jednocześnie współtworzyć dawnych sukcesów, wypierać się dzisiejszych problemów i pouczać wszystkich o odpowiedzialności.

Mieszkańcom należy się cała prawda. Wasze oświadczenie przedstawia tylko tę część, która jest wam politycznie wygodna.

Komitet Miejski Prawa i Sprawiedliwości w Inowrocławiu

AKTUALIZACJA: Radni odpowiadają PiS. Żądają rezygnacji starosty i zarządu

Spór wokół zwrotu ponad 729 tys. zł dotacji wraz z odsetkami wchodzi w kolejną fazę. Radni Naszych Kujaw, PSL i Koalicji Obywatelskiej odpowiedzieli na oświadczenie Komitetu Miejskiego PiS, podtrzymując zarzuty dotyczące zarządzania inwestycją. Tym razem poszli jeszcze dalej, wzywając starostę Wiesławę Pawłowską i Zarząd Powiatu do rezygnacji z funkcji oraz dobrowolnego pokrycia zwróconej kwoty z własnych środków.

Autorzy stanowiska domagają się również ujawnienia pełnej dokumentacji sprawy, dokładnej wysokości zapłaconych odsetek oraz informacji o tym, kiedy radni i mieszkańcy dowiedzieli się o zwrocie dotacji. Poniżej publikujemy pełną treść kolejnego oświadczenia.

Polityczne fikołki PiS i Wiesławy Pawłowskiej nie zwrócą powiatowi ponad 729 tysięcy złotych wraz z odsetkami.

W odpowiedzi na stanowisko Komitetu Miejskiego PiS przypominamy, że to obecne władze powiatu zdecydowały o zmianie przeznaczenia Domu dla Matek z Małoletnimi Dziećmi i Kobiet w Ciąży w Inowrocławiu. Przywoływanie składu koalicji sprzed lat nie wyjaśnia przyczyn zwrotu pieniędzy ani nie zwalnia obecnego Zarządu Powiatu z odpowiedzialności za własne decyzje.

Po raz kolejny podkreślamy: nie kwestionujemy potrzeby wyposażenia placówek dla dzieci. Kwestionujemy sposób zarządzania, który doprowadził do utraty zewnętrznego dofinansowania. To dwie odrębne kwestie.

Trwa trzeci rok obecnej kadencji samorządowej. Czas wziąć odpowiedzialność za zarządzanie powiatem. Oczekujemy ujawnienia pełnej dokumentacji sprawy, wysokości zapłaconych odsetek oraz wskazania, kiedy i w jaki sposób poinformowano radnych i mieszkańców powiatu inowrocławskiego o zwrocie dotacji. Mieszkańcy mają prawo wiedzieć, kto podejmował decyzje i jakie są ich skutki finansowe.

W naszej ocenie finansowe skutki tych decyzji uzasadniają wezwanie Starosty Wiesławy Pawłowskiej i Zarządu Powiatu do rezygnacji z pełnionych funkcji oraz dobrowolnego, solidarnego pokrycia z własnych środków kwoty zwróconej dotacji wraz z odsetkami.

Radni Rady Powiatu Inowrocławskiego

Nasze Kujawy • PSL • Koalicja Obywatelska

::news{"type":"see-also","item":"67249"}