Autorzy - Paweł Swianiewicz, Julita Łukomska, przygotowali kompletne zestawienie dochodów samorządów w przeliczeniu per capita.
Liderami w swoich kategoriach są: Warszawa wśród miast wojewódzkich, Sopot wśród miast na prawach powiatu, Polkowice wśród miast powiatowych i Kleszczów wśród gmin wiejskich. W kategorii miast małych tylko raz (w 2017 r.) prowadzenie – na rzecz Dziwnowa – oddała Krynica Morska. Wśród województw Mazowsze jest liderem siódmy raz z rzędu. Jedynie wśród powiatów stabilność rankingu jest nieco mniejsza – w ostatnich latach na prowadzeniu zmieniały się tegoroczny lider: powiat przysuski oraz zeszłoroczny: człuchowski. Nie trzeba wielkiej głębi analiz budżetowych, żeby dostrzec, że o tej wysokiej pozycji wśród powiatów w znacznym stopniu decydują transfery zewnętrzne, a nie wielkość dochodów podatkowych.
"Niewykluczone, że ta stabilność w najbliższym czasie zostanie zachwiana. Po pierwsze, w minionych latach wprowadzane były zmiany prawne (zwłaszcza w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych), które miały niekorzystny wpływ na dochody samorządów. Po drugie, kolejne zmiany w podatkach wprowadzane są w roku bieżącym. Trudno precyzyjnie oszacować ich skutki dla poszczególnych samorządów, ale nie będą to zmiany obojętne dla kondycji lokalnych budżetów.
Po trzecie, rozpędzająca się inflacja, z którą będziemy musieli żyć jeszcze długo, oznacza drastyczny wzrost kosztów ponoszonych przez samorządy. Po czwarte, zagrożeniem jest przeciągająca się niepewność dotycząca dostępu do funduszy unijnych. Do tego wszystkiego dochodzą napięcia finansowe związane z wojną na Ukrainie i kosztami ponoszonymi na pomoc dla uchodźców" - czytamy w raporcie.
Powiat Inowrocławski jako jednostka samorządowa znalazł się na 107.miejscu w kraju (104. w 2020, 97. w 2019, 126. w 2018) z dochodem 1076,39 zł na głowę mieszkańca. Miasto Inowrocław zajmuje za rok 2021 121. lokatę (116. w 2020, 90. w 2019, 77. w 2018) i ma dochód per capita w wysokości 3736,86 zł.
Gmina wiejska Inowrocław znalazła się na pozycji 297. w skali kraju (2020 - 184,. 2019 - 229., 2018 - 227.). Dochód na jednego mieszkańca w 2021 roku wyniósł 4100,14 zł.
Wśród gmin wiejskich prezentujemy lokaty pozostałych gmin naszego powiatu: Złotniki Kujawskie - 1029. (3506,90 zł), Rojewo - 747. (3677,35 zł), Dąbrowa Biskupia - 382. (3975,95 zł).
W kategorii mniejszych miast na miejscu 209. jest Janikowo (3887,03 zł), Pakość - 501. (3404,91 zł), Gniewkowo - 505, (3397,84 zł), Kruszwica - 413. (3536,12 zł)
[ZT]25980[/ZT]
Metoda rankingu
Zastosowana metoda obliczania wskaźnika użytego w rankingu jest identyczna jak rok temu i w kilku poprzednich lat. Pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych dotacje mają chwilowy, ale bardzo silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd wysoko w rankingu. Jest to awans chwilowy (incydentalny) i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu. Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło rankingu („zamożność”).
Tak jak w ubiegłych latach, wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby.
Po pierwsze, odjęliśmy składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwane w janosikowe. W 2021 r. podatek janosikowy płaciło około 130 samorządów: 1 województwo, 21 powiatów, 28 miast na prawach powiatów (prawie połowa wszystkich), 5 gmin miejskich, ponad 20 miejsko--wiejskich i prawie 60 gmin wiejskich. Rekordzistami w tym zakresie była Warszawa (1,3 miliarda złotych) i województwo mazowieckie (ponad 680 milionów). Znacznie mniej, ale powyżej 100 milionów, płaciły też Kraków, Poznań i Wrocław.
Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodaliśmy skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, by porównywać faktyczną zamożność, a nie efekty podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej). Ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków. Skutki różnego rodzaju decyzji zmniejszających skalę podatków lokalnych sięgnęły łącznie w 2021 r. prawie 5,7 mld złotych (co stanowiło ok. 2 proc. wszystkich faktycznie zebranych dochodów gmin i miast na prawach powiatu), z czego na obniżki stawek przypadało 3,7 mld zł, a prawie 2 mld zł na ulgi, zwolnienia, odroczenia i umorzenia należności podatkowych. Skorygowane w ten sposób dochody podzieliliśmy przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej.
[CGK]4239[/CGK]
Anty PO PiS 16:43, 04.08.2022
3 0
Nijak to się ma do rankingu na najlepszego prezydenta w Polsce, gdzie Brejza regularnie jest na "pudle" choć tu akurat w przeciwieństwie do Ukrainy powinno W a nie Na. Szkoda że Inowrocław jest tak daleko, ale nie dziwi mnie to, bo historyk nigdy nie będzie dobrze rządzić. Ludzie po kierunkach humanistycznych nie nadają się do kierowania czym kolwiek, bo są teoretykami. Nam potrzeba człowieka ze zmysłem menadżerskim, technicznym i logistycznym. Jak będzie ranking na najbogatszego samorządowca, to Brejza z pewnością będzie wysoko. 16:43, 04.08.2022